7月25日，省人大内司委副主任姚恭荣、省人大代工委副主任李世红一行与省民政厅厅长助理袁同凯等前往陇南市宕昌县，现场办理省十届人大一次会议第492号议案，即《关于解决宕昌县农村特困户住房困难问题的建议》。省人大代表毛梧桐、陇南市人大副主任蔡勤学、宕昌县委、县人大、县政府有关领导同志参加了现场办理。

　　在实地考察宕昌县何家堡乡何家堡村危房改造建设情况后，召开了现场办理案座谈会。会上，省人大代表毛梧桐了介绍492号建议基本情况，省民政厅救灾救济处汇报了提案办理情况并答复人大代表。随后，宕昌县政府汇报了近几年全县危房改造进展情况，省民政厅厅长助理袁同凯介绍了全省危房改造基本情况。

　　袁助理在讲话中指出，从1999年开始，在省委、省政府的高度重视和支持下，省民政厅每年投入1500多万元专项资金在陇南、临夏、甘南等滑坡、泥石流灾害频发地区和高寒阴湿及少数民族多灾贫困地区实施灾民建房工程。各地严格执行《灾区恢复重建工作规程》，细化各部门责任，健全恢复重建项目管理的工作程序和工作要求，积极稳妥推进灾民建房工作。陇南市各级民政部门在市委、市政府的正确领导下，统筹规划灾民建房工作，不断加大农村特困群众危房改造力度，各项工作取得了明显成效。9年来，中央和省级共投入灾民建房资金约3.7亿元，加之市县补助、部门帮助、社会捐助等方式，使灾民建房资金总数达到5.9亿多元，目前共完成灾民建房8.6万户，为33万多困难群众解决了住房问题。今年，省委、省政府已把实施全省农村特困群众危房改造工程作为2008 年为民办实事之一，列入年度重要工作目标，决定利用5年时间，帮助全省10万多户农村特困群众改造危房。目前，全省原定今年完成的2万户危房改造任务(其中陇南市3000户，宕昌县600户)，除陇南市、甘南州外，已全面开工建设，开工率达到70.7%，主体完工率为21.7%。市州、县市区配套资金基本到位。实践证明，灾民建房是省委、省政府贯彻“三个代表”重要思想的充分体现，是为多灾贫困地区群众办的一件好事、实事，不仅解决了灾区群众的住房困难，摆脱了恶劣环境的威胁，而且对当地政治、经济、文化和社会发展产生了重大影响，密切了党群、干群关系，深受灾民群众欢迎，成为新时期带有重要标志的“民心工程”、“德政工程”。省委省政府主要领导曾对灾民建房工作进行多次考察并给予高度评价。这项体现民政事业“以民为本、为民解困、为民服务”根本宗旨的工作也得到了国家民政部的充分肯定。

　　袁助理指出，“5.12”汶川特大地震波及我省10个市州70个县市区，其中陇南市9个县区均在烈度6度以上的44个县区之内，涉及范围之广、受灾程度之重、重建任务之艰巨，是我省灾区之最。当前，我省抗震救灾工作已进入以安置受灾群众和灾后恢复重建为重点的关键阶段。抓紧启动灾区住房建设，确保受灾群众安全越冬，是灾后全面恢复重建的首要和核心任务。根据省委、省政府关于将地震灾区农村特困群众危房改造与灾后农民住房恢复重建相结合，用一至两年时间提前完成危房改造任务的要求，我们将对地震灾区农村特困群众危房改造与灾后农民住房恢复重建统筹安排，对包括宕昌县在内的灾区恢复重建维修和农村特困群众危房改造同步实施、同时推进，不论地震中这些房屋是否倒塌，均按照地震灾区农村居民住房重建维修的有关规定和程序列入灾后重建范围，享受与其他农村居民住房重建同等的补助政策和优惠待遇。

　　袁助理表示，今后将继续向宕昌县等灾区倾斜，帮助农村特困难群众不断改善居住条件。同时，省民政厅将以此次人大代表建议现场办理会为契机，认真总结建议办理工作，进一步改变工作作风，增强为民服务意识，切实抓好农村特困群众危房改造这项“民心工程，德政工程”，不断提高民政工作水平。袁助理希望各级人大代表继续深入基层一线、深入困难群众生活进行调查研究，充分发挥人大代表的职能，多提出一些顺民情、合民意、维民利的建议，真正为群众解困，让百姓得到实惠。

　　最后，省人大内司委副主任姚恭荣在讲话中指出，492号建议质量高，对省上领导的决策起了积极作用。民政厅高度重视这项建议的落实，项目、资金倒位情况较好，现场办理取得了明显成效。他希望宕昌县要多渠道筹集建设资金，进一步加强危房改造项目监管，把好事办实，从根本上缓解农村特困群众住房困难。