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白银市在农村推行“三议五会”工作法助推脱贫攻坚
来源:基层政权和社区建设科
发布时间:2018-07-23

为贯彻党的十九大和习近平总书记关于城乡社区治理的重要指示精神,根据中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》等关于城乡社区治理的部署,坚持法治、自治、德治相融合,扩大村民有序参与,加强权力运行监督,探索创新农村社区治理新机制,大力推进乡村振兴战略,助推脱贫攻坚,在充分调研论证和广泛征求意见的基础上,市委、市政府决定在全市农村推行“三议五会”工作法。

“三议五会”工作法主要围绕建立健全村级事务决策、协商、监督“三大机制”,明确了村级重大事项范围、民主决策程序和“五会”人员组成及推选产生办法、主要职责、协商议事基本程序,其中:“三议”定决策、“五会”来协商、“监委”抓监督。

村级重大事项“三议”民主决策机制,主要是对村级重大事项和村民群众切身利益相关的事项,通过村“两委”提议、党员代表会议(党员大会)审议、村民代表会议(村民会议)决议的民主程序进行决策和实施。

村级一般事务“五会”议事协商机制,主要是村级一般事务办理、受政府或有关部门委托的协商事项,可灵活采用公共事务议事会、民生保障理事会、矛盾纠纷调解理事会、乡贤能人理事会、村民红白理事会“五会”进行协商,涵盖了村级公共事务、民生保障、矛盾调解、乡风文明、红白事宜等方方面面。

村务监督委员会全程监督机制,主要是村务监督委员会采取收集意见、提出建议、调查走访、查阅资料、监督落实、通报反馈等形式,对村级事务决策、民主协商以及村务公开、财产管理、村工程项目建设、惠农政策落实、乡村环境治理、精神文明建设等实施监督,促进村级事务公开公平公正。

“三议五会”工作法是贯彻中央、省市关于加强和创新社会治理的部署要求,积极推进我市乡村协商善治理念思路、体制机制、方式方法的创新,将更加有利于保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权,进一步调动村民参与村级事务的积极性、主动性,有力促进群众自我管理、自我服务、自我监督、自我发展,对于构建以加强党对基层工作领导为核心、以扩大基层民主协商为基础、以创新服务手段为重点的农村治理新体系,打赢脱贫攻坚战,必将产生积极影响。


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白银市在农村推行“三议五会”工作法助推脱贫攻坚

日期:2018-07-23 来源:白银市民政局

为贯彻党的十九大和习近平总书记关于城乡社区治理的重要指示精神,根据中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》等关于城乡社区治理的部署,坚持法治、自治、德治相融合,扩大村民有序参与,加强权力运行监督,探索创新农村社区治理新机制,大力推进乡村振兴战略,助推脱贫攻坚,在充分调研论证和广泛征求意见的基础上,市委、市政府决定在全市农村推行“三议五会”工作法。

“三议五会”工作法主要围绕建立健全村级事务决策、协商、监督“三大机制”,明确了村级重大事项范围、民主决策程序和“五会”人员组成及推选产生办法、主要职责、协商议事基本程序,其中:“三议”定决策、“五会”来协商、“监委”抓监督。

村级重大事项“三议”民主决策机制,主要是对村级重大事项和村民群众切身利益相关的事项,通过村“两委”提议、党员代表会议(党员大会)审议、村民代表会议(村民会议)决议的民主程序进行决策和实施。

村级一般事务“五会”议事协商机制,主要是村级一般事务办理、受政府或有关部门委托的协商事项,可灵活采用公共事务议事会、民生保障理事会、矛盾纠纷调解理事会、乡贤能人理事会、村民红白理事会“五会”进行协商,涵盖了村级公共事务、民生保障、矛盾调解、乡风文明、红白事宜等方方面面。

村务监督委员会全程监督机制,主要是村务监督委员会采取收集意见、提出建议、调查走访、查阅资料、监督落实、通报反馈等形式,对村级事务决策、民主协商以及村务公开、财产管理、村工程项目建设、惠农政策落实、乡村环境治理、精神文明建设等实施监督,促进村级事务公开公平公正。

“三议五会”工作法是贯彻中央、省市关于加强和创新社会治理的部署要求,积极推进我市乡村协商善治理念思路、体制机制、方式方法的创新,将更加有利于保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权,进一步调动村民参与村级事务的积极性、主动性,有力促进群众自我管理、自我服务、自我监督、自我发展,对于构建以加强党对基层工作领导为核心、以扩大基层民主协商为基础、以创新服务手段为重点的农村治理新体系,打赢脱贫攻坚战,必将产生积极影响。