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感慰民政的温度
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发布时间:2019-01-17

——2018年阿克塞县民政工作提质发展综述


让受困之人心中有温暖、让受灾之人心中有希望、让每一个服务对象心中有阳光……2018年,阿克塞县民政人用实际行动诠释着“民政为民、民政爱民”的真谛,认真履行着“上为政府分忧,下为百姓解难”的职责。以点滴小事、轻微小节的务实之举、作风之变深刻践行服务宗旨,用真情大爱,让2018年的民政工作赢得群众良好口碑。

——社会救助体系健全完善,困难群众有了更多的“获得感”

“这10几年来,我看病、吃药,花的钱比较多。多亏有了低保,每月买药后还能剩余一点儿补贴家用。”日前,阿克塞县红柳湾镇新村社区居民郭雨春领到了当月的低保补助,每月571元的低保金对肾移植后常年抗排异治疗的他来说,是购买药物,维持生活的救命钱。

“社会救助工作事关困难群众衣食冷暖,是保障困难群众生活的最后一道防线。”如何发挥民政兜底作用托住“底线”,最大程度减轻困难群众负担,编密织牢保障基本民生安全网?成为社会救助工作的首要命题。

年内,阿克塞县进一步健全社会救助体系,提高救助标准,加大救助力度,不断规范审批流程和动态管理,深入推进社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接,实现严格监管下的精准救助。

2018年,阿克塞县城乡低保由460元提高至495元,提标7.6%,全额保障标准最高达到571元。农村特困集中供养标准由10120元提高至14697元,分散供养标准由6946元提高至9769元。全年共为全县250户479名城乡低保对象发放最低生活保障资金292.65万元,为13户14名特困供养对象发放特困补助资金16.9万元。分别与酒泉市人民医院、酒泉市中医院、阿克塞县医院签订协议,预拨医疗救助资金,正式启动医疗救助“一站式”结算。全年累计实施医疗救助60人(次),发放医疗救助金73.36万元。临时救助33人(次),发放临时救助金9.8万元;开展“救急难”专项救助活动,为全县594户困难家庭,发放救助金38.12万元。

开展“暖冬行动”专项救助活动,为141名困难老人、留守儿童、困境儿童等发放救助金29.8万元。为292户困难家庭发放取暖救助19.08万元。为7名对象发放急难型“一事一议”临时救助金13.5万元。为250户低保户、9户特困户兑付电费补贴0.79万元。落实建档立卡贫困户帮扶政策,将符合条件的20户44人纳入低保,为31户100人缴纳新农合补助1.08万元。为32名贫困大学生发放助学救助金3.2万元。为2名孤儿发放基本生活补助金9600元。为99名困难残疾人发放生活补贴22.86万元,为46名重度残疾人发放护理补贴10.5万元。结合全省“智慧民政”,积极推进社会救助信息化建设,强化社会救助监督管理工作,确保社会救助工作客观公正。

——防灾减灾救灾有效开展,受灾群众有了更多的“温暖感”

加强制度建设,强化防灾减灾救灾工作机制。投资300万元新建的800平米救灾物资储备库建设项目全面竣工,投用后将对建成“符合县情、覆盖城乡、布局合理、功能完善、种类齐全、规模适度、保障有力、平战结合、常备不懈”的突发自然灾害应急处置体系建设起到积极支撑和补充。救灾物资储备未雨绸缪,争取到一批市级救灾物资,自然灾害应对能力不断提高。

有效实施应急救助,为两乡一镇94户278人发放2017-2018年度冬春生活困难群众救助补助资金21万元,发放旱灾救助资金10万元,保证了灾区社会稳定和受灾群众基本生活。加大灾害信息员培训力度,为乡镇灾害信息员配备北斗报灾信息终端,确保灾害信息报送客观、及时。开展积极有效的防灾减灾宣传,综合减灾能力不断提高。

——社会福利事业加快发展,老年人和孤困儿童有了更多的“幸福感”

紧贴民生需求,阿克塞县启动居家养老服务,投资50余万元,搭建信息平台,开通服务热线“12349”,按照80岁以上200元/月/人,70岁以上100元/月/人的补贴标准,为为全县70岁以上五保、低保、低收入老人、重点优抚对象、经济困难的失能半失能老人及劳模等提供生活照料、家政服务、健康管理等居家养老服务。与首批符合条件的113名老人签订服务协议,建立服务档案,由政府每月补贴15元通信费用,免费配发呼叫终端。通过政府采购形式,公开招募酒泉幸福驿站家政公司承接具体服务。作为2018年政府为民承办实事,该项目的启动实施标志着“政府购买居家养老服务”的惠老政策在自治县全面落地。也标志着自治县探索社会化养老,开展居家智慧养老服务工作迈出了重要的一步。

投资867万元新建的阿克塞县养老服务中心通过验收。该项目占地面积4000㎡,建筑面积3000㎡,是融老年人住宿、餐饮、娱乐、文化活动等于一体的综合性养老服务机构。也是自治县老年人“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的标准功能性场所,为自治县积极应对人口老龄化,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,完善养老服务体系建设,推动经济社会持续健康发展起到积极的促进作用。

在推进全县养老服务保障基本需求的基础上,狠抓养老院服务质量建设提升,对照年度目标逐条逐项梳理,建立问题清单和整改清单,实行清单管理、对账销号,明确责任,层层落实。进一步强化敬老院规范管理和安全管理工作,加大安全联检、安全督查等工作,五保老人居住和生活条件得到极大改善。为全县236名70岁以上无固定收入老人发放生活补贴56.64万元。为1095名60周岁以上的老年人购买意外伤害保险一份。全年办理老年优待证420本,养老服务质量明显提升。

高度重视农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,着力构建儿童关爱保护责任体系和服务网络建立了农村留守儿童和困境儿童工作台账,实行一人一档、动态管理。乡镇、村(居)全部设立儿童督导员和儿童主任,较好发挥指导监督、掌握信息、定期家访、强制报告、宣传政策等职责。建立健全农村留守儿童和困境儿童救助体系,落实兜底保障职责。深入开展“暖冬行动”、“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,在生活、学习、心理上给予关心关爱,有效保障了留守儿童和困境儿童基本权益。

——基层社会治理创新推进,社会组织和自治组织有了更多的“活力感”

强化制度供给,加强乡镇、社区职能转变,提升服务功能,进一步推进基层政权法制化、科学化、精细化建设。

完成全县村(居)委员会统一社会信用代码证发放工作。兑付11个行政村村务监督委员会成员工补12.62万元。全县村级公益性设施共管共享理事会全覆盖,农村村级公益性设施共管共享长效机制初步建立。

认真贯彻落实打击非法社会组织专项行动要求,主动做好宣传引导工作,广泛发动社会力量共同参与,强化源头治理,不给非法社会组织提供空间和机会,为合法依规的社会组织发展提供健康环境。协同教育、市场监督管理等部门开展校外教育培训机构专项督查,责令3家机构按限期办理规范手续。

——双拥优抚安置政策全面落实,优抚安置对象有了更多的“荣誉感”

继续实施军地援建“双十工程”,持续加强“双拥模范县”创建力度。深化双拥共驻共建,开展庆祝建军节系列活动,认真组织拥军优属慰问工作,八一期间走访慰问驻军单位4个,优抚对象18人,支出慰问金3.08万元。始终把全面落实优抚安置政策作为双拥工作的重中之重,抓实抓好。全面完成退役人员信息采集工作。为2名伤残对象发放伤残抚恤金2.54万元,为7名农村籍退役老兵发放生活补助金1.4万元,为3名大学生参军入伍和应征青年发放一次性奖励金共计1.7万元,切实保障了优抚对象的合法权益。全面做好退役士兵接收集培训安置工作,年度内退役士兵接收率、参训率均达到100%。

——社会公共服务水平不断提升,城乡居民有了更多的“满意感”

多部门联动,扎实推进殡葬领域突出问题专项整治,严格落实监管执法责任,合力整治违规乱建、乱埋乱葬、超标准墓、豪华墓等问题,切实强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管,整肃殡葬服务市场秩序,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。

总投资167万元的阿克塞县穆斯林殡仪服务中心建设工程按期完工。投用后,可满足全县穆斯林群众殡葬服务需求,适应建设现代文明城市的要求。

顺利完成县级行政区域界线阿克塞—敦煌段、阿克塞—肃北段第四轮联合检查及界桩维护工作。进一步维护了行政区域界线严肃性,确保了毗邻地区群众和睦相处,巩固了边界稳定的良好局面,深化了平安和谐边界建设。

完成第二次全国地名普查成果资料审核上报工作,完成《中华人民共和国标准地名词典—阿克塞哈萨克族自治县第一卷》释文纂写和《阿克塞县行政区划图》出版工作。

扎实开展“寒冬送温暖”、“酷暑送清凉”专项救助活动。开设24小时值班电话,加大了流浪乞讨人员巡查力度,扩大了巡查范围,确保了第一时间开展对流浪乞讨人员的救助工作。全年救助流浪乞讨人员6人次,救助经费0.3 万余元。

依法开展婚姻登记,全面停征婚姻登记费,全年共办理结婚登记63对,离婚登记14对,补办结婚证16对,婚姻登记合格率100%。

不断激发慈善事业发展活力,开展“与爱同行·真情关怀”慈善助困助学活动,为符合条件的29户困难家庭发放慈善助困金8.7万元,为25名困难学生发放慈善助学金5.9万元。通过实施慈善助困、助医等项目,累计救助困难对象34人次,发放善款36.7万元,较好地发挥了慈善事业在改善民生特别是扶贫济困中的重要作用。

——从严从实抓好民政能力建设,民政干部职工有了更多的“归属感”

继续坚持教育、制度、监督并重,确保党风廉政建设与民政工作同谋划、同部署、同落实。突出廉政教育,突出制度建设,加强执纪检查,强化党内监督,形成了严密的廉政风险防范管理制度机制,严防党员干部教育管理失之于宽、失之于软、失之于松。定期开展对民生项目、民政资金等进行监督审计检查,确保各项资金安全、合理、透明。

深化“放管服”改革,进一步推进“互联网+政务服务”,推动群众办事线上“一网通办”,线下“只跑一次”,涉及民政133项行政事项全部实现“一窗受理”,“四办”改革初见成效。

以强化政治意识、强化业务能力、强化基层建设为抓手,通过制度规范行为,通过学习增强素质,通过活动增长才干,从硬件到软件,从个体到整体,努力建设一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的民政工作队伍,增强了民政整体实力,爱民政集体,讲民政故事,惜民政岗位成为每一个民政人自豪而坚定的行动自觉。矢志不渝,蹄疾而步稳。


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感慰民政的温度

日期:2019-01-17 来源:酒泉市民政局

——2018年阿克塞县民政工作提质发展综述


让受困之人心中有温暖、让受灾之人心中有希望、让每一个服务对象心中有阳光……2018年,阿克塞县民政人用实际行动诠释着“民政为民、民政爱民”的真谛,认真履行着“上为政府分忧,下为百姓解难”的职责。以点滴小事、轻微小节的务实之举、作风之变深刻践行服务宗旨,用真情大爱,让2018年的民政工作赢得群众良好口碑。

——社会救助体系健全完善,困难群众有了更多的“获得感”

“这10几年来,我看病、吃药,花的钱比较多。多亏有了低保,每月买药后还能剩余一点儿补贴家用。”日前,阿克塞县红柳湾镇新村社区居民郭雨春领到了当月的低保补助,每月571元的低保金对肾移植后常年抗排异治疗的他来说,是购买药物,维持生活的救命钱。

“社会救助工作事关困难群众衣食冷暖,是保障困难群众生活的最后一道防线。”如何发挥民政兜底作用托住“底线”,最大程度减轻困难群众负担,编密织牢保障基本民生安全网?成为社会救助工作的首要命题。

年内,阿克塞县进一步健全社会救助体系,提高救助标准,加大救助力度,不断规范审批流程和动态管理,深入推进社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接,实现严格监管下的精准救助。

2018年,阿克塞县城乡低保由460元提高至495元,提标7.6%,全额保障标准最高达到571元。农村特困集中供养标准由10120元提高至14697元,分散供养标准由6946元提高至9769元。全年共为全县250户479名城乡低保对象发放最低生活保障资金292.65万元,为13户14名特困供养对象发放特困补助资金16.9万元。分别与酒泉市人民医院、酒泉市中医院、阿克塞县医院签订协议,预拨医疗救助资金,正式启动医疗救助“一站式”结算。全年累计实施医疗救助60人(次),发放医疗救助金73.36万元。临时救助33人(次),发放临时救助金9.8万元;开展“救急难”专项救助活动,为全县594户困难家庭,发放救助金38.12万元。

开展“暖冬行动”专项救助活动,为141名困难老人、留守儿童、困境儿童等发放救助金29.8万元。为292户困难家庭发放取暖救助19.08万元。为7名对象发放急难型“一事一议”临时救助金13.5万元。为250户低保户、9户特困户兑付电费补贴0.79万元。落实建档立卡贫困户帮扶政策,将符合条件的20户44人纳入低保,为31户100人缴纳新农合补助1.08万元。为32名贫困大学生发放助学救助金3.2万元。为2名孤儿发放基本生活补助金9600元。为99名困难残疾人发放生活补贴22.86万元,为46名重度残疾人发放护理补贴10.5万元。结合全省“智慧民政”,积极推进社会救助信息化建设,强化社会救助监督管理工作,确保社会救助工作客观公正。

——防灾减灾救灾有效开展,受灾群众有了更多的“温暖感”

加强制度建设,强化防灾减灾救灾工作机制。投资300万元新建的800平米救灾物资储备库建设项目全面竣工,投用后将对建成“符合县情、覆盖城乡、布局合理、功能完善、种类齐全、规模适度、保障有力、平战结合、常备不懈”的突发自然灾害应急处置体系建设起到积极支撑和补充。救灾物资储备未雨绸缪,争取到一批市级救灾物资,自然灾害应对能力不断提高。

有效实施应急救助,为两乡一镇94户278人发放2017-2018年度冬春生活困难群众救助补助资金21万元,发放旱灾救助资金10万元,保证了灾区社会稳定和受灾群众基本生活。加大灾害信息员培训力度,为乡镇灾害信息员配备北斗报灾信息终端,确保灾害信息报送客观、及时。开展积极有效的防灾减灾宣传,综合减灾能力不断提高。

——社会福利事业加快发展,老年人和孤困儿童有了更多的“幸福感”

紧贴民生需求,阿克塞县启动居家养老服务,投资50余万元,搭建信息平台,开通服务热线“12349”,按照80岁以上200元/月/人,70岁以上100元/月/人的补贴标准,为为全县70岁以上五保、低保、低收入老人、重点优抚对象、经济困难的失能半失能老人及劳模等提供生活照料、家政服务、健康管理等居家养老服务。与首批符合条件的113名老人签订服务协议,建立服务档案,由政府每月补贴15元通信费用,免费配发呼叫终端。通过政府采购形式,公开招募酒泉幸福驿站家政公司承接具体服务。作为2018年政府为民承办实事,该项目的启动实施标志着“政府购买居家养老服务”的惠老政策在自治县全面落地。也标志着自治县探索社会化养老,开展居家智慧养老服务工作迈出了重要的一步。

投资867万元新建的阿克塞县养老服务中心通过验收。该项目占地面积4000㎡,建筑面积3000㎡,是融老年人住宿、餐饮、娱乐、文化活动等于一体的综合性养老服务机构。也是自治县老年人“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的标准功能性场所,为自治县积极应对人口老龄化,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,完善养老服务体系建设,推动经济社会持续健康发展起到积极的促进作用。

在推进全县养老服务保障基本需求的基础上,狠抓养老院服务质量建设提升,对照年度目标逐条逐项梳理,建立问题清单和整改清单,实行清单管理、对账销号,明确责任,层层落实。进一步强化敬老院规范管理和安全管理工作,加大安全联检、安全督查等工作,五保老人居住和生活条件得到极大改善。为全县236名70岁以上无固定收入老人发放生活补贴56.64万元。为1095名60周岁以上的老年人购买意外伤害保险一份。全年办理老年优待证420本,养老服务质量明显提升。

高度重视农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,着力构建儿童关爱保护责任体系和服务网络建立了农村留守儿童和困境儿童工作台账,实行一人一档、动态管理。乡镇、村(居)全部设立儿童督导员和儿童主任,较好发挥指导监督、掌握信息、定期家访、强制报告、宣传政策等职责。建立健全农村留守儿童和困境儿童救助体系,落实兜底保障职责。深入开展“暖冬行动”、“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,在生活、学习、心理上给予关心关爱,有效保障了留守儿童和困境儿童基本权益。

——基层社会治理创新推进,社会组织和自治组织有了更多的“活力感”

强化制度供给,加强乡镇、社区职能转变,提升服务功能,进一步推进基层政权法制化、科学化、精细化建设。

完成全县村(居)委员会统一社会信用代码证发放工作。兑付11个行政村村务监督委员会成员工补12.62万元。全县村级公益性设施共管共享理事会全覆盖,农村村级公益性设施共管共享长效机制初步建立。

认真贯彻落实打击非法社会组织专项行动要求,主动做好宣传引导工作,广泛发动社会力量共同参与,强化源头治理,不给非法社会组织提供空间和机会,为合法依规的社会组织发展提供健康环境。协同教育、市场监督管理等部门开展校外教育培训机构专项督查,责令3家机构按限期办理规范手续。

——双拥优抚安置政策全面落实,优抚安置对象有了更多的“荣誉感”

继续实施军地援建“双十工程”,持续加强“双拥模范县”创建力度。深化双拥共驻共建,开展庆祝建军节系列活动,认真组织拥军优属慰问工作,八一期间走访慰问驻军单位4个,优抚对象18人,支出慰问金3.08万元。始终把全面落实优抚安置政策作为双拥工作的重中之重,抓实抓好。全面完成退役人员信息采集工作。为2名伤残对象发放伤残抚恤金2.54万元,为7名农村籍退役老兵发放生活补助金1.4万元,为3名大学生参军入伍和应征青年发放一次性奖励金共计1.7万元,切实保障了优抚对象的合法权益。全面做好退役士兵接收集培训安置工作,年度内退役士兵接收率、参训率均达到100%。

——社会公共服务水平不断提升,城乡居民有了更多的“满意感”

多部门联动,扎实推进殡葬领域突出问题专项整治,严格落实监管执法责任,合力整治违规乱建、乱埋乱葬、超标准墓、豪华墓等问题,切实强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管,整肃殡葬服务市场秩序,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。

总投资167万元的阿克塞县穆斯林殡仪服务中心建设工程按期完工。投用后,可满足全县穆斯林群众殡葬服务需求,适应建设现代文明城市的要求。

顺利完成县级行政区域界线阿克塞—敦煌段、阿克塞—肃北段第四轮联合检查及界桩维护工作。进一步维护了行政区域界线严肃性,确保了毗邻地区群众和睦相处,巩固了边界稳定的良好局面,深化了平安和谐边界建设。

完成第二次全国地名普查成果资料审核上报工作,完成《中华人民共和国标准地名词典—阿克塞哈萨克族自治县第一卷》释文纂写和《阿克塞县行政区划图》出版工作。

扎实开展“寒冬送温暖”、“酷暑送清凉”专项救助活动。开设24小时值班电话,加大了流浪乞讨人员巡查力度,扩大了巡查范围,确保了第一时间开展对流浪乞讨人员的救助工作。全年救助流浪乞讨人员6人次,救助经费0.3 万余元。

依法开展婚姻登记,全面停征婚姻登记费,全年共办理结婚登记63对,离婚登记14对,补办结婚证16对,婚姻登记合格率100%。

不断激发慈善事业发展活力,开展“与爱同行·真情关怀”慈善助困助学活动,为符合条件的29户困难家庭发放慈善助困金8.7万元,为25名困难学生发放慈善助学金5.9万元。通过实施慈善助困、助医等项目,累计救助困难对象34人次,发放善款36.7万元,较好地发挥了慈善事业在改善民生特别是扶贫济困中的重要作用。

——从严从实抓好民政能力建设,民政干部职工有了更多的“归属感”

继续坚持教育、制度、监督并重,确保党风廉政建设与民政工作同谋划、同部署、同落实。突出廉政教育,突出制度建设,加强执纪检查,强化党内监督,形成了严密的廉政风险防范管理制度机制,严防党员干部教育管理失之于宽、失之于软、失之于松。定期开展对民生项目、民政资金等进行监督审计检查,确保各项资金安全、合理、透明。

深化“放管服”改革,进一步推进“互联网+政务服务”,推动群众办事线上“一网通办”,线下“只跑一次”,涉及民政133项行政事项全部实现“一窗受理”,“四办”改革初见成效。

以强化政治意识、强化业务能力、强化基层建设为抓手,通过制度规范行为,通过学习增强素质,通过活动增长才干,从硬件到软件,从个体到整体,努力建设一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的民政工作队伍,增强了民政整体实力,爱民政集体,讲民政故事,惜民政岗位成为每一个民政人自豪而坚定的行动自觉。矢志不渝,蹄疾而步稳。