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甘肃省民政厅关于2017年度全省性社会组织年检结果的通报(第一批)
来源:
发布时间:2018-08-21

各全省性社会组织业务主管单位、各全省性社会组织:

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》、《基金会管理条例》、《基金会年度检查办法》和《甘肃省民政厅关于开展全省性社会组织2017年年度检查工作的通知》(甘民发〔2018〕47号)要求,我厅依法对656家全省性社会组织进行了年度检查。现将年检情况通报如下:

一、年检内容

(一)遵守法律法规和有关政策规定的情况;

(二)登记事项变更履行报批及备案手续的情况;

(三)按照章程依法依规开展活动的情况;

(四)党组织建设及其开展活动的情况;

(五)内部规章和工作制度建立及执行情况;

(六)社会团体、民办非企业单位设置内设机构备案,基金会设立分支(代表)机构报批的情况;

(七)从业人员情况和公职人员兼职情况;

(八) 财务管理和财务审计情况,包括资金来源和使用情况;

(九) 承接政府职能转移(包括职能委托、购买服务等)、财政支持、税收优惠的情况;

(十)开展重大活动的情况及报批备案情况;

(十一)与境外非政府组织项目合作及报批备案情况;

(十二)其他需要检查的情况。

二、年检结论

(一)502家全省性社会组织在2017年度遵守社会组织管理法规,依照核准章程开展活动,无违法违规行为,年度检查结论确定为合格。

(二)124家全省性社会组织在2017年度存在违反国家社会组织管理法律法规、政策规定和自身章程的行为,但情节较轻,年度检查结论确定为基本合格。 

(三)30家全省性社会组织在2017年度存在违反国家社会组织管理法律法规、政策规定和自身章程的行为,且情节严重,年度检查结论确定为不合格。

根据相关政策规定,未参加年检、年检结果为不合格或基本合格的社会组织不能承接政府职能转移和购买服务;未参加年检、年检结果为不合格或两年基本合格的社会组织不能参加社会组织等级评估。

三、存在的主要问题

通过查阅各社会组织报送的年检报告书、工作报告、财务审计报告书等相关材料,发现存在以下几个方面的突出问题:

(一)社会团体方面:一些社会团体存在逾期未换届;个别社会团体存在在职、退(离)休领导干部在社团兼职违规领取报酬;重大事项未及时办理报批备案手续;负责人超龄、超届任职;无独立账户,违规开展评比表彰等问题。

(二)民办非企业单位方面:个别民办非企业单位净资产严重低于开办资金、有些有挪用机构资产或抽逃资金的现象;有些民办非企业单位变更场所、法定代表人、业务范围不及时办理变更手续,导致年检报告书信息和法人登记证书信息不一致;有些民办非企业单位年检报告填写不规范,甚至有填写虚假信息的情况;还有个别民办非企业单位2017年未开展活动,其机构内部管理混乱,人员流动性大。

(三)基金会方面:个别基金会主要存在公益活动开展较少、公益事业支出未达到规定要求;不按章程召开理事会、不按期换届;法定代表人超龄、超届;工资福利、办公经费支出不合规定要求,信息不公开。

四、进一步建立健全社会组织监管体制

按照“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的原则,省级各相关单位应相互配合、形成合力,进一步建立健全社会组织监管体制。请各业务主管单位进一步加强对各自主管的全省性社会组织的监督管理,督促年检结论为基本合格或不合格的全省性社会组织及时整改,并将整改情况分别报送业务主管单位和登记管理机关。

附件:2017年度社会组织年检结果名单.xls



                                                                                                                                                                                                         甘肃省民政厅

                                                                                                                                                                                                        2018年7月27日


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甘肃省民政厅关于2017年度全省性社会组织年检结果的通报(第一批)

日期:2018-08-21 来源:厅社会组织管理局

各全省性社会组织业务主管单位、各全省性社会组织:

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》、《基金会管理条例》、《基金会年度检查办法》和《甘肃省民政厅关于开展全省性社会组织2017年年度检查工作的通知》(甘民发〔2018〕47号)要求,我厅依法对656家全省性社会组织进行了年度检查。现将年检情况通报如下:

一、年检内容

(一)遵守法律法规和有关政策规定的情况;

(二)登记事项变更履行报批及备案手续的情况;

(三)按照章程依法依规开展活动的情况;

(四)党组织建设及其开展活动的情况;

(五)内部规章和工作制度建立及执行情况;

(六)社会团体、民办非企业单位设置内设机构备案,基金会设立分支(代表)机构报批的情况;

(七)从业人员情况和公职人员兼职情况;

(八) 财务管理和财务审计情况,包括资金来源和使用情况;

(九) 承接政府职能转移(包括职能委托、购买服务等)、财政支持、税收优惠的情况;

(十)开展重大活动的情况及报批备案情况;

(十一)与境外非政府组织项目合作及报批备案情况;

(十二)其他需要检查的情况。

二、年检结论

(一)502家全省性社会组织在2017年度遵守社会组织管理法规,依照核准章程开展活动,无违法违规行为,年度检查结论确定为合格。

(二)124家全省性社会组织在2017年度存在违反国家社会组织管理法律法规、政策规定和自身章程的行为,但情节较轻,年度检查结论确定为基本合格。 

(三)30家全省性社会组织在2017年度存在违反国家社会组织管理法律法规、政策规定和自身章程的行为,且情节严重,年度检查结论确定为不合格。

根据相关政策规定,未参加年检、年检结果为不合格或基本合格的社会组织不能承接政府职能转移和购买服务;未参加年检、年检结果为不合格或两年基本合格的社会组织不能参加社会组织等级评估。

三、存在的主要问题

通过查阅各社会组织报送的年检报告书、工作报告、财务审计报告书等相关材料,发现存在以下几个方面的突出问题:

(一)社会团体方面:一些社会团体存在逾期未换届;个别社会团体存在在职、退(离)休领导干部在社团兼职违规领取报酬;重大事项未及时办理报批备案手续;负责人超龄、超届任职;无独立账户,违规开展评比表彰等问题。

(二)民办非企业单位方面:个别民办非企业单位净资产严重低于开办资金、有些有挪用机构资产或抽逃资金的现象;有些民办非企业单位变更场所、法定代表人、业务范围不及时办理变更手续,导致年检报告书信息和法人登记证书信息不一致;有些民办非企业单位年检报告填写不规范,甚至有填写虚假信息的情况;还有个别民办非企业单位2017年未开展活动,其机构内部管理混乱,人员流动性大。

(三)基金会方面:个别基金会主要存在公益活动开展较少、公益事业支出未达到规定要求;不按章程召开理事会、不按期换届;法定代表人超龄、超届;工资福利、办公经费支出不合规定要求,信息不公开。

四、进一步建立健全社会组织监管体制

按照“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的原则,省级各相关单位应相互配合、形成合力,进一步建立健全社会组织监管体制。请各业务主管单位进一步加强对各自主管的全省性社会组织的监督管理,督促年检结论为基本合格或不合格的全省性社会组织及时整改,并将整改情况分别报送业务主管单位和登记管理机关。

附件:2017年度社会组织年检结果名单.xls



                                                                                                                                                                                                         甘肃省民政厅

                                                                                                                                                                                                        2018年7月27日